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1992年，筼筜湖上迎来一场久违的龙舟赛。

（四）省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他党组织。（三）向被巡视党组织反馈巡视意见，向纪检监察机关、组织部门和有关单位移交巡视发现的问题和问题线索，参与推动巡视整改和成果运用。

第三条巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，尊崇党章，依规治党，全面贯彻党的巡视工作方针，推进政治监督具体化、精准化、常态化，发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用，促进完善党和国家监督体系、健全全面从严治党体系，为深入推进党的自我革命、解决大党独有难题提供有力保障，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。（三）统筹、协调、指导、保障巡视组开展工作。（五）办理巡视工作领导小组交办的其他事项。第四十一条巡视机构应当加强作风建设和纪律建设，督促巡视干部严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格执行巡视工作纪律，做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。（五）对巡视反馈的问题举一反三，健全制度、补齐短板、堵塞漏洞。

第四十八条市（地、州、盟）党委巡察对象是：党委工作部门领导班子，市一级国家机关部门、人民团体党组（党委），市（地、州、盟）管理的国有企业、事业单位党组织，以及党委要求巡察的其他党组织。（四）坚持问题导向、发扬斗争精神。我曾参与马銮湾建设，见证了这里从‘臭气熏天、无人问津到‘漫天飞鸟、热闹非凡。

随着山上戴帽、山下开发理念的深入人心，高山两村通过生态茶园助力农民增收，还依靠茶树和生态林的固碳作用卖起了农业碳汇。厦门的生态文明实践始终坚持开门治理，专家、干部、群众等积极建言献策、共同治理，生态文明建设理念成为一种自觉和共识。大多数人不知道的是，这个公园的地下，藏着一个规模为2.5万吨的污水调蓄池。根据相关模型测算，厦门湾水体流速变化范围仅为0～2米/秒，西海域年平均波高大部分在0.3米以下，纳潮量仅为1.644亿立方米，属于典型的低能动力环境。

其中，海沧湾（西海域）整治面积70平方公里，清退养殖2万多亩，有效改善海洋环境和生态景观，保障港口航运和滨海旅游主导功能，取得良好生态效益和经济效益。如今，这里已是福建最大的人工重构红树林公园，85公顷的海上卫士红树林郁郁葱葱，下潭尾海域生物多样性得到保护，公园内的鱼类、贝类、虾蟹类和多毛类均显著增加，生物数量较公园建设前分别提高2.99倍、4.76倍、1.19倍和2.8倍。

◇厦门坚持人民至上共建共治共享生态城市，开展科学系统治理实现生态效益最大化，以久久为功的战略定力一张蓝图绘到底，探索出一条协同推进高质量发展和高水平保护、促进人海和谐的生态文明实践路径。海域水动力不足，是此前厦门湾生态环境恶化的重要因素。在做好山海林田河湖草生态治理的同时，厦门坚持把最好的城市界面留给人民。作为全国唯一能够在城区海域直接观赏到中华白海豚的城市，厦门2002年以来陆续投资5800多万元，在毗邻厦门岛的火烧屿上建立起全国首个中华白海豚救护基地。

厦门演武大桥附近滨海城市景观（2024 年 1 月 24 日摄） 姜克红摄 / 本刊厦门经验 全球共享厦门的生态保护丰富实践，让这座海湾型城市绘就了一幅人与自然和谐共生的秀美画卷。2010年，观鸟爱好者首次在此拍到一群栗喉蜂虎。——厦门方案彰显中国智慧。自然资源部第三海洋研究所前所长、研究员余兴光说，滨海地区是全球人类活动最活跃的地区，全球约40%的人口生活在沿海100公里范围内，滨海地区的人口平均密度约为全球平均水平的2倍，因此滨海城市普遍面临着资源约束紧、污染排放高、人海矛盾多的问题。

以前一到台风天，大量垃圾堆在海岸没人管，经过‘海管办协调，由市政园林局成立海上环卫处负责处理海上垃圾。会议创造性地提出依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境的20字方针。

再加之上游九龙江由厦门入海，流域人口约712万人，入海污染物总量较大。坚持陆海统筹、综合治理。

回应厦门市民群众筼筜湖何时不再黑臭的强烈诉求，1988年3月30日，习近平同志主持召开关于加强筼筜湖综合治理专题会议，打响了厦门整治环境污染的一场大硬仗。2014年，厦门在全国率先启动多规合一探索，把城市建设融入自然山水格局中，构建一屏一湾十廊生态安全格局和一岛一带多中心的城市空间格局，对涉及生态环境空间准入的建设项目进行精准研判。在厦门市环境卫生中心海上环境卫生管理站，记者看到一个大屏幕实时显示着厦门海域水文、洋流情况，工作人员只需轻点鼠标，就能通过海岸边的摄像头随时巡视海面，还可以依托大数据研判海漂垃圾来源和流向，及时安排清理。协同推进高质量发展和高水平保护、促进人海和谐生态文明的厦门经验，正在为服务构建海洋命运共同体作出贡献。把握好生态环境保护总原则，用制度管好生态，又在此基础上持续发展创新，为筼筜湖乃至厦门全市做好生态环境保护提供了重要支撑。5个湾区的综合整治开发、海堤开口清淤整治工程、滨海岸线保护与修复、矿山整治、海漂垃圾治理、珍稀海洋生物保护……从筼筜湖治理出发，三十余年来厦门接续发力，实施一系列提升生态和城市品质的项目。

这一发展战略设专章规划生态环境建设，在全国首开先河。在厦门经济特区初创时期，百事待举。

打造多元交流平台，厦门正在汇聚海洋环境生态保护的各方力量。更可贵的是，五缘湾的核心地带——一座湖心岛完全保持原生态，成为候鸟繁衍生息的专属天堂，市民可以环湖远瞰这些老朋友，整个五缘湾区更成为厦门新的城市会客厅。

落实这一重要指示要求，厦门市2002年以来相继开展海沧湾（西海域）、五缘湾、杏林湾、同安湾、马銮湾等五个湾区综合整治与开发工程，打造环绕厦门的美丽蓝湾。五缘湾不仅保留了原生水面，还打开海堤，引水入湾，清淤活水，实施陆海环境综合整治，留出大片湿地建设公园，构建人与水对话的亲密空间，为市民提供了一处城市绿肺。

36年来，厦门历届市委、市政府坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，接续开展五轮筼筜湖综合整治工作，从未因其他方面的经济社会发展需要而放弃筼筜湖生态环境修复。位于厦门同安、翔安两区交界的下潭尾海域，曾经有大片原生红树林。18年来，厦门国际海洋周已成为集海洋大会论坛、海洋专业展会、海洋文化嘉年华于一体的国际性海洋年度盛会。每株凤凰木上都挂着一块认养牌。

和谐共生，坚持发展与保护相互促进。2006年，东亚海岸带可持续发展地方政府网络（PNLG）秘书处永久落户厦门，联动10个国家53个成员城市共同推广和实践海岸带综合管理理念。

据了解，厦门市将进一步推动海洋治理国际合作交流，办好厦门国际海洋周、东亚海大会等涉海活动，实施海洋负排放国际大科学计划，讲好厦门海洋生态保护故事，努力打造新时代美丽中国建设的一扇窗口。——厦门实践具有样板意义。

16座污水提升泵站和1座海水泵站让湖水更好与海相通，大大改善湖区水动力条件。漫步山海健康步道，市民游客可以穿林海、登高峰、赏湖景、瞰海天，步移景异，在倡导践行绿色低碳出行的同时，共享城市发展成果，共赏厦门生态宜居之美。

这一规划让厦门干部群众认识到生态兴则文明兴，只有把环境整治好了，才能引来金凤凰，带来源源不断的综合效益。全市海域养殖退出25.8万亩（约172平方公里），推动传统渔业生产转型升级，为海洋经济高质量发展提供更多空间。◇从筼筜湖综合整治到五缘湾生态保护修复，从栗喉蜂虎的保护到珍稀海洋物种国家级保护区建设，厦门的城市海洋生态保护工作既强调经济社会发展与生态环境保护之间的协调关系，又凸显过去、当下与未来之间的发展联系。厦门经济特区建设拉开序幕后，筼筜湖两岸工业区和居住区成片开发，37平方公里汇水区内的污水直排到2.2平方公里的湖体中。

依法治理，持续以法治思维治理生态环境。福建省委常委、厦门市委书记崔永辉表示，城市海洋生态保护的厦门实践没有终点，厦门将以更高站位、更宽视野、更大力度推进海洋生态保护工作。

人民至上、共建共享，是贯穿厦门城市海洋生态治理的主线。习近平同志领导制定的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，是中国地方政府最早编制的一个纵跨十五年的经济社会发展战略规划。

1989年11月，厦门市政府颁布《筼筜湖管理办法》。人民至上 共建共享上世纪70年代初，由于筑坝围垦，曾经的渔港——筼筜港变成了筼筜湖。